中国茶业网讯 近日，在山东省日照市经营茶叶的老板反映当办理食品安全生产许可证，也就是QS认证的时候，除了要向当地质监局下属的茶叶质量监督检验站交纳每年一万元的委托检验费之外，如果企业需要咨询和指导，还需要交纳一万两千元的服务费。

　　据悉，如果没有交这一万二的服务费，结果QS认证就按照不合格项目进行处理，而交付服务费之后审核就通过了。

　　据了解，山东日照是中国北方的茶叶主产区，从2007年起，国家规定无“QS标志”的茶叶企业禁止生产和销售，他们想要取得QS认证，需要在隶属于省质监局的山东茶叶质量监督检验站先进行检测。

　　茶检站工作人员表示，接受咨询指导服务是企业的自愿行为，并不是强制性的，完全可以自己做，但是自己做的话通过率是很低，如果按照我们指导的来开展，通过率接近100%。

　　对次茶叶站行为质检局表示：我们行政机关安排人去审查，检验机构仅仅是检验机构，这是市场行为，你们完全可以不接受，这个是完全企业自愿的。咨询费物价部门肯定不给核定。

　　但据法学院王锡锌教授表示，这是典型的权力利益化，不过是绕了几个弯子而已，把一种质量监督部门的硬权利，通过这种事业单位或企业化的包装，然后以所谓提供服务的方式来与利益的获取最终联系起来。表面上看，包装做的不错，我是企业化的，提供服务的，服务是自愿的，但实际上内核仍是某种强制性权利的存在。